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서평: 공유의 비극을 넘어: 공유자원 관리를 위한 제도의 진화
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작성자안도경(서울대)
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발행년도2012
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권제5권
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호제3호
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Governing the Commons (이하 공유의 비극을 넘어)는 2009년 오스트롬 교수에게 여성 최
초이자 현직 정치학자 최초 노벨 경제학상의 영광을 안긴 책이다. 공유자원 연구를 혁명화 하였
다는 노벨상 선정위원회의 표현처럼 이 책은 공유자원이 사유화되거나 정부에 의해서 통제되어야
한다는 기존의 이론들을 수많은 경험적 사례들을 바탕으로 반박하고 자치적인 제도의 가능성과
조건을 보여주었다(Economic Science Prize Committee, 2009). 하지만 공유의 비극을 넘어가
공유자원과 관련된 의미만을 지닌다면 사회과학 전반에 걸친 이 책의 지대한 영향력을 설명할 수
없다. 오히려 사회과학의 각 영역에서 이 책은 그토록 빈번하게 인용되는 이유는 책이 제시하고
있는 제도연구의 새로운 방향 때문일 것이다. 제도는 문화와 더불어 인간 사회를 이해하기 위해
사용되는 가장 거시적인 개념으로써, 한 사회 내에서 사람들의 행위의 규칙성을 설명하고 또한 사
회들 간의 차이를 묘사한다. 그러나 제도를 어떻게 정의해야 할 것인지, 제도라는 개념을 통해서
드러내고자 하는 것이 무엇인지, 제도를 어떻게 관찰하고 연구해야 할 것인지 등의 문제는 오랜
시간 동안 끊이지 않는 논쟁의 대상이었다. 필자는 이 글에서 공유의 비극을 넘어를 요약하기보
다는1) 이 책의 방법과 정신을 이해하기 위한 몇 가지의 주제들만을 다루고자 한다. 먼저 오스트
롬에 대한 소개를 한 후에, 책의 의의 및 구성을 간단하게 설명하고 이후에 책의 주요 내용을 성
공적인 제도가 집합행동의 문제를 해결하는 방식, 제도의 정의, 제도적 실천과 장인정신
(artisanship) 이라는 주제들을 중심으로 소개하겠다. -
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