한국경제는 저성장과 불평등의 위기에 직면해 있다. 이러한 저성장과 불평등의 이면에는 중소기업의 문제가 내재되어 있다. 중소기업의 영세성과 소규모 기업이 주도하는 서비스업종의 낮은 생산성, 이에 따른 대․중소기업간의 생산성 격차가 저성장과 불평등을 심화시키고 있다. 이를 해결하기 위해서는 중소기업의 역동성 제고 및 규모화(scale up)를 촉진하여 중소기업의 생산성을 제고해야 하며, 이를 위해 혁신과 성장으로의 중소기업 정책전환이 요구된다. 또한, 증거기반 정책 개발과 서비스업 생산성 증대를 위한 다양한 대책이 필요하다.